導(dǎo)讀：干部教育培訓(xùn)的對象是哪些 干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合的途徑

培訓(xùn)公務(wù)員公布隊(duì)伍上周在江蘇金壇市（縣級市）黨校組織培訓(xùn)，參加人員均為下面各鎮(zhèn)的黨委領(lǐng)導(dǎo)干部再具體點(diǎn)，就是培訓(xùn)對象是即將需要走入更高一級崗位的人員，必須進(jìn)黨校進(jìn)修，走形式，不過認(rèn)真學(xué)也有不少執(zhí)政知識，也有人去了只是在結(jié)束讓黨校在自己的學(xué)習(xí)記錄上蓋個(gè)已上課的章

干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合的途徑

黨的十六大以后，中央提出“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務(wù)。要完成這一任務(wù)，我們尤應(yīng)積極探索干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合的問題。

如何實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合，必須遵循以下原則。

（一）提高認(rèn)識原則

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要解決干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合的問題，首要的條件是解決認(rèn)識問題。

1、干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合，是現(xiàn)實(shí)的要求。

盡管我黨早就提出了干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合的問題，而且用法規(guī)來實(shí)施規(guī)范；但在現(xiàn)實(shí)中，還存在著干部教育培訓(xùn)搭它的臺，選拔任用唱己的戲的情況，導(dǎo)致于部隊(duì)伍素質(zhì)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，現(xiàn)實(shí)要求我們加強(qiáng)干訓(xùn)與選任的結(jié)合。

2、干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合，是時(shí)代的要求。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)知識爆炸的時(shí)代，任何人都面臨著知識更新和能力提高問題。因此，選拔任用干部時(shí)，我們必須順應(yīng)時(shí)代的要求，將干部的教育培訓(xùn)擺在重要位置。通過于部教育培訓(xùn)的渠道，提高干部的綜合素質(zhì)。只有這樣，我們選拔的干部才不會(huì)落伍于時(shí)代。

3、干部教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合，是人民的要求。我國現(xiàn)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期。人民對經(jīng)濟(jì)、政治和文化的要求不斷提高。我黨搞好干部教育培訓(xùn)工作為選拔任用高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了基礎(chǔ)；規(guī)范干部選拔任用又會(huì)促干部教育培訓(xùn)事業(yè)，使大規(guī)模培訓(xùn)干部落到實(shí)處。最終，使人民的要求得以滿足。

（二）抓住環(huán)節(jié)原則。

1、抓干部教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)，服務(wù)選拔任用。一是明確培訓(xùn)目標(biāo)。黨校的干部教育培訓(xùn)應(yīng)為選拔任用服務(wù)，為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)服務(wù)。二是優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍。應(yīng)對黨校的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化；在此基礎(chǔ)上，整合利用教學(xué)資源，有計(jì)劃地聘請專家、學(xué)者、知名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人組成兼職教師隊(duì)伍邀請領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨校上課等。三是創(chuàng)新培訓(xùn)手段。要推行把學(xué)員拉到企業(yè)、開發(fā)區(qū)和農(nóng)村的流動(dòng)課堂教學(xué)；要推行教師選擇具有典型性、普遍性意義的案例教學(xué)；要推行教師申報(bào)專題、教務(wù)辦菜單目錄供學(xué)員選擇的菜單教學(xué)；要推行提出熱點(diǎn)問題，實(shí)行教師、學(xué)員在平等基礎(chǔ)上各抒己見的論壇式教學(xué)。四是完善培訓(xùn)設(shè)施。對場地、房屋、設(shè)施等進(jìn)行改造，使適應(yīng)培訓(xùn)要求。五是增撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2、抓干部選拔任用環(huán)節(jié)，促進(jìn)教育培訓(xùn)。要建立選拔任用與干部教育培訓(xùn)掛鉤制度。通過提拔任用激勵(lì)受訓(xùn)者積極參加培訓(xùn)，鞭策培訓(xùn)者提高培訓(xùn)質(zhì)量，使干部教育培訓(xùn)工作不斷升級。同時(shí)，要廢止選拔任用與關(guān)系掛鉤、與福利掛鉤、與單位掛鉤等作法，使其步入健康的軌道。

3、抓培訓(xùn)選拔銜接環(huán)節(jié)，增強(qiáng)有機(jī)結(jié)合。將干部教育培訓(xùn)的宏觀管理職能與微觀管理職能分開。組織部門主要負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)的“整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查，制度規(guī)范”等宏觀管理。黨校主要負(fù)責(zé)干部的學(xué)習(xí)、考試、考勤、鑒定等微觀管理。在此基礎(chǔ)上，新設(shè)干部呈報(bào)審批表，增添培訓(xùn)情況一欄，由黨校填寫并加蓋公章。選拔任用干部時(shí)，呈報(bào)表上沒有黨校的公章 ，組織部門不呈報(bào)，黨委常委不討論、任用，人大、政協(xié)不通過。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督原則

在干部教育培訓(xùn)與選拔任用時(shí)，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)全方位地監(jiān)控。一是對黨校的監(jiān)督，檢查干部培訓(xùn)的原始記錄，看是否屬實(shí)。二是對組織部門的監(jiān)督，檢查呈報(bào)表是否蓋有黨校公章。三是對常委會(huì)的監(jiān)督，看沒有公章是否討論任用?？衫眉o(jì)委書記是同級黨委常委的優(yōu)勢把關(guān)；若把關(guān)不了可報(bào)上級紀(jì)委把關(guān)。四是對人大政協(xié)的監(jiān)督，看依法任命和協(xié)商任命的干部，有無未蓋黨校公章而通過的情況。

干部教育培訓(xùn)與選拔任用的有機(jī)結(jié)合既是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)工程，又是一項(xiàng)未來工程。因此，我們要總結(jié)過來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從觀念上更新，在現(xiàn)實(shí)上抓好，于監(jiān)督上到位。同時(shí)，又要面對實(shí)踐中提出的新情況、新問題，創(chuàng)新理論，反復(fù)實(shí)踐，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和選拔任用的有機(jī)結(jié)合。

來源：湘潮(理論版) (2007年04期)

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