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旅游景區(qū)管理的內(nèi)容 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是

導(dǎo)讀:旅游景區(qū)管理的內(nèi)容 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是 1. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是 2. 旅游景區(qū)的三個基本組成要素 3. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是什么 4. 旅游景區(qū)管理的要素有哪些 5. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是指什么 6. 景區(qū)管理需要具備哪些要素 7. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容是什么 8. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是指 9. 旅游景區(qū)管理的主要內(nèi)容 10. 旅游管理的三大要素 11. 旅游景區(qū)管理的三大任務(wù)

1. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是

建立假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度。各大景區(qū)管理部門要科學(xué)測算,規(guī)范景區(qū)的游客接待人數(shù)。在游客人數(shù)已經(jīng)超過景區(qū)接待能力時,要及時啟動假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度,限制游客繼續(xù)涌入景區(qū),以免景區(qū)爆棚,造成各種意外事件和群體性事件。同時要做好游客的思想工作,將其進行合理有序的疏散,避免游客由于情緒失控出現(xiàn)各種不文明行為。

健全假期旅游文明導(dǎo)游制度。各大景區(qū)管理部門要加強對導(dǎo)游的文明導(dǎo)游培訓(xùn)。要

求各導(dǎo)游在帶團到景區(qū)游玩時,要與所在團的游客約法三章,約束好游客的旅游行為。同時景區(qū)要加強對文明導(dǎo)游的監(jiān)測制度,并且要將責(zé)任落實到人,對于不符合景區(qū)文明導(dǎo)游規(guī)定的旅行團,要求其必須整改到位,才能夠帶團進入景區(qū)。

加強假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區(qū)管理部門要加強對員工的專業(yè)技術(shù)教育,提高管理人員的綜合素質(zhì),重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位,要實行持證上崗制度。假期旅游期間,要建立景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的文明旅游目標(biāo)考核責(zé)任制,有效提高景區(qū)的文明旅游管理工作。

淺談如何加強旅游景區(qū)價格管理問題

充分發(fā)揮價格杠桿作用,才能推進旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

發(fā)揮價格杠桿作用,推進旅游業(yè)快速發(fā)展

切實推進旅游業(yè)快速、隨著人民群眾生活水平的不斷提高,旅游消費已成為人民群眾生活的重要組成部分,且呈日益增長趨勢。尤其在價格秩序方面存在著越權(quán)定價、質(zhì)價不符、價格攀比等,在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長的旅游需求。充分認識價格杠桿對旅游業(yè)發(fā)展的促進作用,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,調(diào)控有度,健康發(fā)展,發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

完善價格監(jiān)管制度,營造旅游發(fā)展環(huán)境

對各種不同性質(zhì)的旅游景區(qū)要區(qū)別不同情況實行切實可行的作價辦法。對保護性開放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護區(qū)等,其門票價格應(yīng)按照兼顧保護和開放的原則核定;對與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀(jì)念館、博物館、展覽館等,其門票價格應(yīng)按照體現(xiàn)公益性的原則核定;對具有愛國主義教育意義的游覽參觀點,其門票價格應(yīng)以體現(xiàn)愛國主 義精神為主,對老年人和未成年人實行減免的政策;對具有明顯季節(jié)差別的旅游景區(qū),應(yīng)根據(jù)實際情況制訂適當(dāng)?shù)募竟?jié)差價,適度引導(dǎo)客源流量,充分發(fā)揮旅游景區(qū)接待能力,形成合理開發(fā)、持續(xù)利用、規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。

建立科學(xué)價格機制,促進旅游健康發(fā)展

根據(jù)按質(zhì)論價原則,旅游景區(qū)門票價格實行優(yōu)質(zhì)上調(diào),劣質(zhì)下降的雙向調(diào)整原則

把價格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營者獲取高額利潤,也不能讓旅游經(jīng)營者負債、虧損經(jīng)營,并明確旅游項目、價格、售票辦法及優(yōu)惠票價的對象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團隊,讓旅行社有利可圖。

2. 旅游景區(qū)的三個基本組成要素

旅游地圖是顯示旅游地區(qū)、旅游線路、旅游點的景觀、交通和各種旅游設(shè)施的地圖。它是一種專題地圖,一般可細分為旅游景點分布圖、旅游設(shè)施分布圖、旅游交通圖、景區(qū)導(dǎo)游圖等。旅游地圖要素包括數(shù)學(xué)要素、地理要素和專題要素。

3. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是什么

旅游景區(qū)(tourist attraction)是旅游業(yè)的核心要素,是旅游產(chǎn)品的主體成分,是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的中心環(huán)節(jié),是旅游消費的吸引中心,是旅游產(chǎn)業(yè)面的輻射中心。

旅游景區(qū)(tourist attraction)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機 構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)、學(xué)習(xí)等各類旅游景區(qū)。

4. 旅游景區(qū)管理的要素有哪些

旅游景區(qū)的基本要素主要包括景區(qū)的吸引物,旅游景區(qū)的服務(wù)業(yè)等旅游景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,是旅游產(chǎn)業(yè)的主體成分,是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的中心環(huán)節(jié),是旅游消費的吸引中心,是旅游產(chǎn)業(yè)面的輻射中心,旅游業(yè)是很多城市或地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè),所以,國計民生中起著不可忽視的作用。

5. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是指什么

1.旅游的主體:旅游者

2.旅游的媒介:旅游業(yè)

3.旅游的客體:旅游資源

6. 景區(qū)管理需要具備哪些要素

旅游景區(qū)的構(gòu)成要素就是通常所謂的旅游六要素——吃、住、行、游、購、娛的相關(guān)內(nèi)容。

具體內(nèi)容,引用如下:

1、游覽

游覽又稱觀光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動,游山玩水這一成語表明游覽活動歷史悠久。游覽的對象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景,包括歷史悠久、造型獨特的文物古跡和現(xiàn)代化的建設(shè)成就,包括民俗風(fēng)情展示,包括高科技的農(nóng)業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)勞動過程。現(xiàn)存的問題是游覽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)深化程度不夠,要改變僅限于觀光水平。

2、娛樂

旅游景區(qū)娛樂是借助景區(qū)工作人員和景區(qū)活動設(shè)施向游客提供的表演欣賞和參與性活動,可以使游客得到視覺及身心的愉悅。娛樂形式大體可分為設(shè)施型游樂、歌舞表演型游樂、競賽型游樂、制作型游樂、采摘型游樂、尋寶型游樂、角色轉(zhuǎn)換型游樂等

3、旅行

此處的“旅行”指的是景區(qū)內(nèi)的交通,即游客在景區(qū)內(nèi)為了觀賞、接觸、體驗更多的新鮮事物而發(fā)生的空間位移。

4、飲食

美國旅游基金會與寶潔公司聯(lián)合進行的一項調(diào)查研究表明,旅游者對景區(qū)餐飲服務(wù)要求最注重以下五個因素:清潔衛(wèi)生、味道好、價格公道、交通便利、環(huán)境舒適、服務(wù)良好。

5、住宿

住宿是旅游活動六大環(huán)節(jié)中重要的一環(huán),也是旅游活動中不可缺少的部分。一般地游客對客房的基本要求體現(xiàn)在整潔衛(wèi)生、環(huán)境安靜、安全感強、服務(wù)親切等幾個方面。

6、購物

“購”是指游客在游覽過程中所購買的商品,包括生活用品、旅行和紀(jì)念用品等旅游商品,旅游商品一般應(yīng)該具有實用性、藝術(shù)性、紀(jì)念性、地域性和時代性等特點。我國的旅游購物收入比重僅為20%左右,和發(fā)達國家40%-60%的比重相差懸殊,尚需不斷努力。

在六要素中,游覽是核心吸引要素,娛樂項目是延長游客在景區(qū)滯留時間的前提條件,暢通合理的道路布局是保證游客滿意的基本因素,食、住、購是提高游客滿意度的輔助條件,和核心要素是相互作用、相輔相成的。因此,景區(qū)的經(jīng)營管理必須有全局觀、整體觀。

7. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容是什么

游客行為管理措施一些游客在景區(qū)游覽過程中表現(xiàn)出一些不文明行為,不僅對景區(qū)資源造成破壞,而且還人人影響了其他游客的旅游體驗。游客的不文明行為要表現(xiàn)為兩大類:一類是游客在景區(qū)游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物的行為,如隨乎亂扔廢紙、果皮、飲料瓶、塑料袋、煙頭等垃圾,隨地葉痰、隨地便溺等;另一類是游客在游覽過程中不遵守旅游景區(qū)的有關(guān)游覽規(guī)定的違章活動行為,如亂攀亂爬,亂涂亂刻亂畫,越位游覽,違章拍照,違章采集,違章野炊、露營,隨意給動物喂食,襲擊動物、捕殺動物等針對游客的此類不文明行為要進行? ??要的約束。

①游客教育管理方式在游客進入景區(qū)之前,景區(qū)應(yīng)通過各種方式對游客進行資源保護的教育,如在景區(qū)門票上對重點保護的旅游資源進行介紹,寫明游客參觀游覽景區(qū)的注意事項,在異游講解過程中對游客進行資源保護教育等等。通過這些方式,使游客對十資源保護的重要性和如何保護資源有個較好的認識,就可以在一定程度上減少游客對資源的破壞,尤其是會人人減少游客所造成的無意識破壞。

②行為小范管理方式景區(qū)的員工應(yīng)該通過自己的言行為旅游者起到示范作用,文明禮貌,不亂扔垃圾,不破壞景區(qū)的文物及自然旅游資源,為旅游者起到一定的表率作用。黃山環(huán)衛(wèi)人員就用自己的實際行動告訴了旅游者應(yīng)該保護環(huán)境。黃山之所以衛(wèi)生保潔好,除了到處都是石砌的垃圾箱外,黃山的環(huán)衛(wèi)人員總是不辭辛勞、默默無聞的跟在游客身后,檢拾游客丟下的垃圾。為了檢拾游客丟下懸崖、山谷中的包裝袋等廢棄物,黃山的環(huán)衛(wèi)工人再懸崖上打了130多個吊環(huán),用繩子吊著在懸崖間檢拾游客丟下的垃圾,看到這樣的情景,還有準(zhǔn)會忍心亂扔亂丟呢?這樣的行為示范無疑會對游客產(chǎn)生巨人的心靈震撼,促使他們自覺約束自己的行為,保護環(huán)境?,F(xiàn)在,很多景區(qū)在游客管理方而仍然做的不夠好,各個景區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的特點,選擇合適的游客管理方式,多種方式結(jié)合,并且堅持在實踐中探索和創(chuàng)新,為我國景區(qū)游客管理開辟出一條切實可行的新路,以實現(xiàn)我國旅游景區(qū)更好更快的發(fā)展。

8. 旅游景區(qū)管理的內(nèi)容三要素是指

景點和景區(qū)只有字面上的區(qū)別,所針對的概括內(nèi)容是一樣的。

我國目前把旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級從高到低劃分為5級,依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區(qū)(點)。4A級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》。景點也叫旅游景區(qū)、旅游景點。旅游景點主要圍繞著山、江、河、湖、海、寺、廟、博物館、公園等。旅游景區(qū)(tourist attraction)是旅游業(yè)的核心要素,是旅游產(chǎn)品的主體成分,是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的中心環(huán)節(jié),是旅游消費的吸引中心,是旅游產(chǎn)業(yè)面的輻射中心。

9. 旅游景區(qū)管理的主要內(nèi)容

總體規(guī)劃的對象是一個具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場,確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模;劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向;統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設(shè)用地和交通組織;合理配置各項旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施;提出開發(fā)實施戰(zhàn)略,處理好發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系,指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。

編制旅游總體規(guī)劃對更好地推動和實現(xiàn)旅游的開發(fā)計劃和發(fā)展目標(biāo),確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實現(xiàn)最佳利用價值,確保設(shè)計的旅游產(chǎn)品與實際旅游市場需求的統(tǒng)一性,確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項事業(yè)在社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

10. 旅游管理的三大要素

吃、住、行、游、購、娛。

旅行六要素在旅游中要注意的是:

吃:

1、不要太多地改變自己飲食習(xí)慣,注意葷素搭配、多食水果。

2、各地名吃一定要品,但量不可太大,注意消化能力。

3、各地都有風(fēng)味小吃,特產(chǎn)瓜果,大家吃時勿忘考慮服不服水土問題。

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1、只有睡眠充足,才能確保第二天旅游時精力充沛。

2、如果因換環(huán)境不能入睡,睡前洗個熱水澡會有助睡眠。

3、床具要干凈,內(nèi)褲要穿好,防止得傳染病。

行:

1、先買好返程票。

2、乘交通工具注? ??安全。

3、所到處宜購買一份當(dāng)?shù)氐貓D,以防迷路。

游:

1、去游覽景點之前,找些有關(guān)介紹讀一讀,把讀書和游覽結(jié)合起來,會提高旅游檔次。

2、因旅游交通費是主要開支,為此,最好能將目的地附近的景點順便一游。

3、不要只游覽,也順便考察一下當(dāng)?shù)睾妥约盒袠I(yè)有關(guān)的狀況,則會受到啟發(fā),使旅游具有更大意義。

購:

1、只購當(dāng)?shù)鬲氂械摹?/p>

2、購當(dāng)?shù)胤浅1阋说?,可以?jié)省旅游費用的開支。

3、千萬別購太重的物品,防止行李超重。

娛:

1、不要入迷,適可而止。

2、玩一些當(dāng)?shù)叵猜剺芬姷捻椖?,自己又沒玩過的。

3、注意安全,保存體力,切勿到不適當(dāng)?shù)膱鏊?/p>

11. 旅游景區(qū)管理的三大任務(wù)

為加強風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和其他管理。風(fēng)景名勝區(qū)管理必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理資源保護與開發(fā)利用的關(guān)系,堅持嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。本條例自2002年2月1日起施行。

主要內(nèi)容

第一章 總 則

第一條 為加強風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和其他管理。

第三條 本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源比較集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休閑和進行科學(xué)文化教育活動的區(qū)域。

第四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理資源保護與開發(fā)利用的關(guān)系,堅持嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的風(fēng)景名勝區(qū)工作,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)工作;跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,由其共同的上級人民政府建設(shè)行政主管部門管理。

計劃、文物、旅游、宗教、公安、林業(yè)、環(huán)保、國土資源、物價等部門按照各自的職責(zé),共同做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。

第六條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),按照本條例規(guī)定和人民政府確定的職責(zé)具體負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。

設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)的所有單位,必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理,并接受其上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并加大對風(fēng)景名勝區(qū)保護、規(guī)劃和建設(shè)等方面的投入。

第八條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源共享、設(shè)施共用、環(huán)境共保的原則,對風(fēng)景名勝區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理。

第二章 設(shè) 立

第九條 風(fēng)景名勝區(qū)按其觀賞、科學(xué)、文化、教育價值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模及游覽條件,劃分為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)和市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)。

第十條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門、組織專家進行風(fēng)景名勝資源調(diào)查、評價,并按下列程序報批:?

(一)國家重點風(fēng)景名勝區(qū),由省人民政府提出設(shè)立申請和風(fēng)景名勝資源評價報告,報國務(wù)院審定公布;?

(二)省級風(fēng)景名勝區(qū),由設(shè)區(qū)的市人民政府提出設(shè)立申請和 風(fēng)景名勝資源評價報告,報省人民政府審定公布,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;?

(三)市、縣級風(fēng)景名勝區(qū),由設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門提出設(shè)立申請和風(fēng)景名勝資源評價報告,報同級人民政府審定公布,并報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景名勝資源發(fā)生重大變化,不再具備該等級風(fēng)景名勝區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)降低該風(fēng)景名勝區(qū)的等級;已不具備風(fēng)景名勝區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷該風(fēng)景名勝區(qū)。

第十二條 因風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立影響區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位和個人生產(chǎn)、工作、生活的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,組織有關(guān)部門采取措施,予以妥善解決。

第三章 規(guī) 劃

第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)審定公布后,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾睂俚娘L(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)、有關(guān)部門及時編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃;具體編制任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)。

第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

總體規(guī)劃的內(nèi)容包括:風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析,風(fēng)景資源評價,風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo),分區(qū)結(jié)構(gòu)與布局,旅游環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測,生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用等專業(yè)規(guī)劃。

詳細規(guī)劃的內(nèi)容包括:景區(qū)特色,景點保護、建設(shè)方案,安全管理、環(huán)境保護、旅游服務(wù)和其它基礎(chǔ)設(shè)施布局,以及重要景觀建筑的方案設(shè)計等。

第十五條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:?

(一)依據(jù)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌兼顧、綜合安排;?

(二)嚴(yán)格保護自然與文化遺產(chǎn),保持風(fēng)景名勝區(qū)原有特色,維護生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán),防止風(fēng)景名勝區(qū)人工化、城市化、商業(yè)化,防止污染和其他公害;?

(三)充分發(fā)揮景源潛力,展現(xiàn)風(fēng)景游覽欣賞主體,使風(fēng)景名勝區(qū)有度有序持續(xù)發(fā)展;?。ㄋ模┚C合權(quán)衡風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境、社會、經(jīng)濟三方面的綜合效益,正確處理風(fēng)景名勝區(qū)自身健康發(fā)展與社會需求之間的關(guān)系;?

(五)與區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和人民群眾的意見,進行多方案的比較和論證。

第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃按照下列規(guī)定審批:?

(一)國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府報省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批;詳細規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后,報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;?

(二)省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后,報省人民政府審批;詳細規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府審批,報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案;

(三)市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由同級人民政府審批。

跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,按行政區(qū)劃分別組織編制,并報其共同的上級人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,按前款規(guī)定程序分別報批。

第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃界定的范圍,標(biāo)明界區(qū),設(shè)立界碑。

第十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施過程中,需要對風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、總體布局、用地及功能分區(qū)、規(guī)劃期限等內(nèi)容作重大修改的,必須按規(guī)定程序報原批準(zhǔn)機關(guān)審批;需要對規(guī)劃作局部調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)備案。

第四章 ?!∽o

第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)? ??立健全保護制度,配備相應(yīng)的管理人員及設(shè)施,落實保護措施和責(zé)任。

第二十條 對風(fēng)景名勝區(qū)按其景觀價值和保護需要,實行四級保護:?

(一)一級保護區(qū)內(nèi)可以設(shè)置必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施,不得建設(shè)與風(fēng)景名勝區(qū)保護無關(guān)的設(shè)施;?

(二)二級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的建設(shè);?

(三)三級保護區(qū)內(nèi)可以建設(shè)符合規(guī)劃要求、與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)施;?

(四)四級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)以綠化為主,可以建設(shè)符合規(guī)劃要求、與旅游服務(wù)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

一、二、三、四級保護區(qū)范圍由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃詳細標(biāo)定。

第二十一條 對風(fēng)景名勝資源按下列規(guī)定進行保護:?

(一)建立古建筑、古園林、碑碣石刻及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡檔案、劃定保護范圍、設(shè)立標(biāo)志,并落實避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;?

(二)保護植被、加強綠化,維護生態(tài)平衡,落實環(huán)境保護、護林防火和病蟲害防治措施,并對重要景區(qū)、景點實施定期封閉輪休;?

(三)對古樹名木登記造冊,落實保護復(fù)壯措施;?

(四)劃定生態(tài)保護區(qū)域,保護野生動植物及其棲息、生長環(huán)境;?

(五)加強對地表水和地下水的管理,防止水體污染。

第二十二條 未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動:?

(一)刻字立碑、設(shè)立雕塑;?

(二)捶拓碑碣石刻;?

(三)恢復(fù)、建造、設(shè)立宗教活動場所或者塑造佛像、神像等宗教標(biāo)志物;?

(四)采伐樹木、挖掘樹樁(根)、放牧、采集藥材和動植物標(biāo)本;?

(五)占用林地、土地或者改變地形地貌;?

(六)筑路、圍堰筑壩、截流取水。

相關(guān)行政主管部門在依法定程序批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見。

本條第一款第一項,屬于國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的,由省人民政府批準(zhǔn);屬于省級風(fēng)景名勝區(qū)和市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)的,由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條 任何單位和個人不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動:?

(一)出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源;?

(二)開山、采石、建墳等;?

(三)損壞文物古跡;?

(四)砍伐、損毀古樹名木或者擅自砍伐樹木;?

(五)捕獵野生動物和采集珍貴野生植物或者破壞野生動植物棲息、生長環(huán)境;

(六)在主要景點設(shè)置商業(yè)廣告;?

(七)在非指定地點傾倒垃圾、污物;?

(八)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點燭、燃放煙花爆竹。

第二十四條 風(fēng)景名勝資源屬國家所有。

風(fēng)景名勝資源實行有償使用制度,具體辦法由省人民政府制定。

第二十五條 對風(fēng)景名勝區(qū)的國家專項撥款、地方財政撥款、國內(nèi)外捐助以及風(fēng)景名勝資源有償使用收益,必須專款專用。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教寺廟的各種專項收入以及捐贈的使用,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 建 設(shè)

第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事各項建設(shè)活動,必須按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行。

第二十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)不得開辦工礦企業(yè),不得建設(shè)鐵路、站場、倉庫、醫(yī)院等破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施;在一、二、三級保護區(qū)內(nèi)不得建設(shè)各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)對原有建筑物進行清理整頓,對不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的建筑物限期拆除或者外遷。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事新建、改建和擴建等項目建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人必須按本條例第二十九條的規(guī)定申領(lǐng)風(fēng)景名 勝區(qū)建設(shè)選址審批書,并按照程序辦理有關(guān)計劃、旅游、土地使用、文物保護等審批手續(xù)。

第二十九條 除國家另有規(guī)定外,申領(lǐng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后,按下列程序辦理:?

(一)屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由省人民政府審定;?

(二)屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目和三級保護區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目、以及省級風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目和二級保護區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;?

(三)屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)三級保護區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項目和四級保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、省級風(fēng)景名勝區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項目和三級保護區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目、以及市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由設(shè)區(qū)的市人民政府審定,并報省人民政府建設(shè)行政主部門備案;?

(四)屬市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)其他建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由所在地人民政府建設(shè)行政主管部門審定。

第三十條 前條規(guī)定的重大建設(shè)項目包括:?

(一)專用公路、索道、纜車、水庫、廣播電視和通信設(shè)施;?

(二)總建筑面積超過三千平方米或者占地面積超過二千平方米的建設(shè)項目;?

(三)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑;?

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。

第三十一條 嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前或者違反經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、纜車等重大建設(shè)項目。

第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān);建設(shè)項目的設(shè)計方案,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意。

建設(shè)項目的設(shè)計布局、高度、體量、造型和色彩等,必須保持風(fēng)景名勝區(qū)原有特色,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目的施工任務(wù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

施工場地應(yīng)當(dāng)文明整齊,不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍欄,確保游覽安全。

建設(shè)項目竣工驗收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工場地,并由建設(shè)單位負責(zé)恢復(fù)植被。

第六章 其他規(guī)定

第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝區(qū)管理制度,對風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護進行綜合監(jiān)督檢查,加強治安和安全管理,維護風(fēng)景名勝區(qū)的正常管理秩序。

第三十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)入口處、景點和游客集中的區(qū)域設(shè)置規(guī)范的風(fēng)景名勝區(qū)景點說明、地名標(biāo)志、指路牌,在險要地段和部位設(shè)置必要的安全設(shè)施和警示牌,定期對車、船、索道、纜車等交通游覽設(shè)施進行檢查和維護,及時排除危巖險石和其他不安全因素,并根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的容量和條件調(diào)控游人規(guī)模,確保游覽者安全。

第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)的所有單位、居民和進入風(fēng)景名勝區(qū)的游人,必須遵守風(fēng)景名勝區(qū)的各項管理規(guī)定,愛護景物、設(shè)施,保護環(huán)境,不得破壞風(fēng)景名勝資源或者擅自改變其形態(tài)。

車輛進入風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)按規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的地點停放。

第三十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事商業(yè)、食宿、廣告、娛樂、專線運輸?shù)冉?jīng)營活動的單位和個人,必須依法辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)確定的地點和劃定的范圍從事經(jīng)營活動。

相關(guān)行政主管部門在審批前,應(yīng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見。

第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防制度,明確職責(zé), 完善消防設(shè)施。

第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)負責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作。

風(fēng)景名勝區(qū)生活或者生產(chǎn)經(jīng)營所排污水,必須達到國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)實行售票的,必須嚴(yán)格執(zhí)行價格管理的有關(guān)規(guī)定,不得隨意提高或者降低價格主管部門確定的門票價格。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定予以處罰。

第四十二條 建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定違章建設(shè)、毀損景物的,由上級建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可并處五萬元以下罰款;不能恢復(fù)原狀的,可并處十萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條 違反本條例第二十二條第一款第一項規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補辦手續(xù),并可處五萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十三條第一項規(guī)定,出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照各自職責(zé)予以處罰。

第四十五條 違反本條例第二十三條第二項至第八項規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可并處五萬元以下罰款;造成風(fēng)景名勝資源損害的,依法予以賠償。

第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令拆除違章建筑、限期遷出、恢復(fù)原狀,并按建筑面積處每平方米三十元以下罰款;不能恢復(fù)原狀的,按建筑面積處每平方米二百元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十七條 違反本條例第二十九條和第三十二條第一款規(guī)定,未領(lǐng)取風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書或者建設(shè)項目設(shè)計方案未經(jīng)審查同意擅自建設(shè)的,由建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期補辦手續(xù),可并處五萬元以下罰款;屬不準(zhǔn)建設(shè)的項目,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,可并處十萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未在風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)確定的地點和劃定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告,沒收違法所得,責(zé)令限期改正,可并處五千元以下罰款。

第四十九條 人民政府和建設(shè)行政主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第八章 附 則

第五十條 本條例自2002年2月1日起施行。

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