導(dǎo)讀：旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是怎樣的 1. 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是怎樣的 2. 旅行社經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容 3. 旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則有哪些 4. 旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是什么 5. 旅行社的基本業(yè)務(wù)有 6. 旅行社的經(jīng)營(yíng)方式 7. 旅行社可以經(jīng)營(yíng)幾項(xiàng)業(yè)務(wù) 8. 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是怎樣的呢 9. 旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則

1. 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是怎樣的

根據(jù)許可事項(xiàng)的不同，“證照分離”改革分五種情況推進(jìn)試點(diǎn)，其中包括：

一是取消審批。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理的事項(xiàng)，取消行政審批，實(shí)行行業(yè)自律管理，允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包括設(shè)立舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批、設(shè)立可錄光盤生產(chǎn)企業(yè)審批等。

二是取消審批，改為備案。為及時(shí)準(zhǔn)確地獲得相關(guān)信息，更好地開展行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策制訂和維護(hù)公共利益，對(duì)許可事項(xiàng)實(shí)行備案管理。包括加工貿(mào)易合同審批等。

三是簡(jiǎn)化審批，實(shí)行告知承諾制。對(duì)于暫時(shí)不能取消審批，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為，并且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。對(duì)實(shí)行告知承諾的許可事項(xiàng)，由行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書，并向申請(qǐng)人提供示范文本，一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料，企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料，即可當(dāng)場(chǎng)辦理相關(guān)許可事項(xiàng)。包括機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可、音像制作單位變更名稱或兼并和分立審批等。

四是提高審批的透明度和可預(yù)期性。對(duì)暫時(shí)不能取消審批，也不適合采取告知承諾制的許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事流程，公開辦事程序，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和網(wǎng)上辦理，明確審批標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限，以最大程度減少審批的自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)辦理過程公開透明，辦理結(jié)果有明確預(yù)期。包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等。

五是對(duì)涉及公共安全等特定活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)于涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)審批事項(xiàng)，按照國(guó)際通行規(guī)則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。包括食品生產(chǎn)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位設(shè)立等。

此外，在加強(qiáng)綜合監(jiān)管上，主要探索建立信息互聯(lián)共享、證照監(jiān)管協(xié)同、誠(chéng)信自律結(jié)合、行業(yè)社會(huì)共治、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)的綜合監(jiān)管體系。

2. 旅行社經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容

旅行社分類，是國(guó)家旅游局根據(jù)旅行社接待旅客種類（包括外國(guó)游客、港澳臺(tái)胞、華僑及國(guó)內(nèi)游客等）及旅游線路業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)待業(yè)管理及分類管理實(shí)施的。國(guó)家旅游局的<<旅行社管理暫行條例旅行辦法>>中規(guī)定：

一類旅行社-經(jīng)營(yíng)招攬或接待外國(guó)旅游者華僑、香港、澳門、臺(tái)胞來(lái)中國(guó)的旅游業(yè)務(wù)。

二類旅行社-經(jīng)營(yíng)接待外國(guó)旅游者及華僑、港澳來(lái)中國(guó)的旅游業(yè)務(wù)。

三類旅行社-經(jīng)營(yíng)本國(guó)公民在國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)務(wù)。 上述規(guī)定清楚表明，旅行社的分類，實(shí)行上并不按旅行社的優(yōu)劣來(lái)劃分，而是按其業(yè)務(wù)分工不同而來(lái)分類。三類旅行社是經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游的專業(yè)單位。近年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，為了讓國(guó)內(nèi)游客有更多選擇的機(jī)會(huì)，一、二類旅行社也紛紛成立國(guó)內(nèi)部，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，形成國(guó)內(nèi)旅游的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。游客選擇旅行社的可靠與否，不應(yīng)只看一、二、三類旅行社，而應(yīng)按其經(jīng)營(yíng)范圍中，是否有旅游局審批的旅游經(jīng)營(yíng)許可證；是否已交納旅游質(zhì)量保證金；是否有足夠的公章發(fā)票、嚴(yán)格的管理、及線路行程、報(bào)價(jià)、商標(biāo)、保險(xiǎn)、導(dǎo)游等一系列待業(yè)規(guī)范管理。選擇了可信賴的旅行社，一旦有客觀或主觀因素影響旅游計(jì)劃的實(shí)施，旅游者也可得到適當(dāng)?shù)摹⒑侠淼馁r償，而不致于投訴無(wú)門，浪費(fèi)錢、財(cái)物及精神受損。

3. 旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則有哪些

為了規(guī)范旅行社組織中國(guó)公民出國(guó)旅游活動(dòng)，保? ??出國(guó)旅游者和出國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，制定本辦法。

　　第二條　出國(guó)旅游的目的地國(guó)家，由國(guó)務(wù)院旅游行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由國(guó)務(wù)院旅游行政部門公布。

　　任何單位和個(gè)人不得組織中國(guó)公民到國(guó)務(wù)院旅游行政部門公布的出國(guó)旅游的目的地國(guó)家以外的國(guó)家旅游；組織中國(guó)公民到國(guó)務(wù)院旅游行政部門公布的出國(guó)旅游的目的地國(guó)家以外的國(guó)家進(jìn)行涉及體育活動(dòng)、文化活動(dòng)等臨時(shí)性專項(xiàng)旅游的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)。

　　第三條　旅行社經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)取得國(guó)際旅行社資格滿1年；

　　(二)經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績(jī)；

　　(三)經(jīng)營(yíng)期間無(wú)重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。

　　第四條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審查完畢，經(jīng)審查同意的，報(bào)國(guó)務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)；經(jīng)審查不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

4. 旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是什么

1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的?！秾?shí)施細(xì)則》共分十一章，主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)我國(guó)旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，參照國(guó)際慣例，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

5. 旅行社的基本業(yè)務(wù)有

旅行社可以經(jīng)營(yíng)境內(nèi)旅游、出境旅游、邊境旅游、入境旅游等其他旅游業(yè)務(wù)。

具體內(nèi)容包括：為旅游者安排交通、游覽、住宿、飲食、購(gòu)物、娛樂及提供導(dǎo)游服務(wù)等其他經(jīng)國(guó)家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)

除此之外，還有提供單位會(huì)務(wù)會(huì)議，團(tuán)建組織，拓展訓(xùn)練等業(yè)務(wù)。

6. 旅行社的經(jīng)營(yíng)方式

國(guó)際旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍包括：入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。 具體業(yè)務(wù)包括內(nèi)容如下：

1、招徠我國(guó)旅游者在國(guó)內(nèi)旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購(gòu)物、娛樂及提供導(dǎo)游服務(wù)。

2、招徠外國(guó)旅游者來(lái)中國(guó)，華僑及港澳臺(tái)通報(bào)歸國(guó)及回內(nèi)地旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購(gòu)物、娛樂及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù)。

3、經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，招徠、組織我國(guó)境內(nèi)居民到外國(guó)和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊(duì)及委托接待服務(wù)。

4、經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)? ??招徠、組織我國(guó)境內(nèi)居民到規(guī)定的與我國(guó)接壤的國(guó)家的邊境地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊(duì)及委托接待服務(wù)。

5、經(jīng)批準(zhǔn)，接受旅游者委托，為旅游者代辦入境、出境及簽證手續(xù)

6、為旅游者代購(gòu)、代訂國(guó)內(nèi)外交通客票，提供行李服務(wù)。

7、其他經(jīng)國(guó)家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)。

7. 旅行社可以經(jīng)營(yíng)幾項(xiàng)業(yè)務(wù)

旅游公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括：為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

旅游公司是以營(yíng)利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據(jù)旅游法規(guī)規(guī)定，設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)的實(shí)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等。

8. 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則是怎樣的呢

　在旅行社所屬地的旅游局（委）也可以查詢到該旅行社的經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)該懸掛在旅行社顯著位置，上面有注明號(hào)碼。 經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)號(hào)碼規(guī)則：國(guó)內(nèi)社： L-XX-X XXXXX 中間兩個(gè)XX代表省份，例如：福建就是FJ，廣東就是GD. 第二個(gè)杠后面的第一個(gè)X是地級(jí)市的編碼，很多地方都以當(dāng)?shù)剀嚺铺?hào)的開頭設(shè)置。 后面5個(gè)X就是唯一號(hào)碼。這個(gè)是國(guó)內(nèi)社的。出境社：L-XX-CJXXX分社 ： L-XX-XXXXXX-FS-XXX服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：L-XX-XXXXX-WD-XXX

9. 旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的管理，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施專門或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、文化娛樂等服務(wù)的行業(yè)。

第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營(yíng)和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的，均須遵守本條例。

第四條　發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，在有利于環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)的前提下，開發(fā)旅游資源，確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有效措施，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育景點(diǎn)的建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的單位、個(gè)人以及外商依法投資開發(fā)旅游資源，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第六條　縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好旅游管理工作。

第七條　縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高重點(diǎn)旅游景區(qū)的知名度；完善旅游服務(wù)體系，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；開發(fā)旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化生活；教育旅游從業(yè)人員樹立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀念，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

第八條　對(duì)保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者管理旅游工作的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　旅游者

第九條　旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十條　? ??游者享有下列權(quán)利：

（一）人身、財(cái)物的安全得到保障不受侵害；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；

（三）了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、規(guī)格、費(fèi)用等真實(shí)情況；

（四）拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為；

（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條　旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，履行旅游合同或者約定，愛護(hù)旅游資源和設(shè)施，尊重旅游地民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

第十二條　建立旅游投訴制度。旅游者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償，可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第十三條　對(duì)旅游者提出的賠償要求和投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理。被要求賠償?shù)穆糜谓?jīng)營(yíng)者在五日內(nèi)答復(fù)旅游者；受理投訴的縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織，在十日內(nèi)向旅游者作出答復(fù)。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)者

第十四條　本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者，是指依照本條例規(guī)定專門或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂場(chǎng)所和度假區(qū)（村）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)等以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和物價(jià)部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼實(shí)價(jià)，保證服務(wù)質(zhì)量。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制旅游者參加其不愿意參加的旅游項(xiàng)目，不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項(xiàng)目，不得強(qiáng)制旅游者購(gòu)買旅游商品，不得欺詐、勒索旅游者的財(cái)物。

第十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的旅游安全設(shè)施、設(shè)備，保障旅游者的人身、財(cái)物安全。高空旅游設(shè)施和驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，必須符合國(guó)家安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。

第十八條　旅游者的人身、財(cái)物安全受到嚴(yán)重侵害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施救護(hù)或者幫助查找，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，熱心為旅游者服務(wù)。

第二十條　旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷其指定的商品，有權(quán)拒絕違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)和攤派。

第二十一條　旅行社接待國(guó)內(nèi)外旅游團(tuán)、組時(shí)，應(yīng)當(dāng)與旅游團(tuán)、組簽訂書面合同。

旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

第二十二條　旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的管理，保持旅游設(shè)施完好，保持景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)清潔衛(wèi) 生，為旅游者提供安全、文明、衛(wèi)生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

第二十三條　從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員必須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由省人民政府管理旅游工作的部門發(fā)給導(dǎo)游員資格證書，經(jīng)旅行社聘用后，方可從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

導(dǎo)游員在導(dǎo)游中必須佩戴導(dǎo)游胸卡、持證上崗，不得無(wú)證導(dǎo)游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)；不得索要小費(fèi)，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用；不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)；不得違反合同約定將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購(gòu)物、娛樂和租乘車船。

第四章　監(jiān)督管理

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)部門按照管理權(quán)限，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監(jiān)督管理。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理。

第二十五條　建設(shè)重點(diǎn)旅游設(shè)施、項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門的意見，并依照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第二十六條　旅行社經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門向省人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，報(bào)國(guó)家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府管理旅游工作的部門審核批準(zhǔn)。

符合前款規(guī)定的，由省人民政府管理旅游工作的部門頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條　外省旅行社在本省設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)和省內(nèi)旅行社在本省異地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署管理旅游工作的部門申請(qǐng)，并按照國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)批。

第二十八條　旅游經(jīng)營(yíng)者在境外設(shè)立旅游辦事機(jī)構(gòu)、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷活動(dòng)或者在國(guó)內(nèi)舉辦全國(guó)性旅游促銷活動(dòng)，以及外國(guó)旅行社申請(qǐng)?jiān)诒臼≡O(shè)立常駐旅游機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有，用于賠償旅游者的損失，任何單位和個(gè)人不得占用或者挪用。

第三十條　新建旅游星級(jí)飯店，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府管理旅游工作的部門的意見。旅游飯店符合星級(jí)條件的，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參加星級(jí)評(píng)定，納入規(guī)范化管理。已評(píng)定為星級(jí)飯店的，實(shí)行星級(jí)復(fù)核制度。

第三十一條　經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店，旅游度假區(qū)（村），旅游車船公司、餐館、商店、娛樂場(chǎng)所等，按照旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定點(diǎn)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第三十二條　省人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)旅游景觀內(nèi)容、接待規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛(wèi)生狀況以及觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值等方面的條件，對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，經(jīng)省人民政府審定后，按照定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理，并向社會(huì)公告。

第五章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門依照國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條　違反本條例第二 十三條規(guī)定，導(dǎo)游員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門給予警告，沒收違法所得，可處二百元以上五百元以下的罰款：

（一）無(wú)導(dǎo)游證書從事導(dǎo)游的；

（二）未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；

（三）向旅游者索要小費(fèi)，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用的；

（四）違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的；

（五）將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購(gòu)物、娛樂和租乘車船的。

有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府管理旅游工作的部門吊銷其導(dǎo)游證書。

第三十五條　在旅游或者旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反治安管理、建設(shè)、土地、林業(yè)、交通、文物保護(hù)、物價(jià)、外事、環(huán)境保護(hù)、工商行政等法律、法規(guī)的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十六條　當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十七條　縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十八條　本條例自1997年6月1日起施行。

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