導(dǎo)讀：旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)行付小費(fèi)制度的可取性？ 旅游地產(chǎn)分類：從盈利模式來(lái)劃分，旅游地產(chǎn)可以分為哪幾類？ 如何構(gòu)建XX縣全域旅游

隨著國(guó)民生活水平穩(wěn)步提高，對(duì)旅游的需求不斷增加，國(guó)內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)正逐步同世界旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域接軌，在世界范圍內(nèi)已經(jīng)比較普遍存在的根據(jù)導(dǎo)游服務(wù)給予小費(fèi)的旅游付費(fèi)制度正逐步進(jìn)入國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，并且得到了相關(guān)人士的印證。
實(shí)行付小費(fèi)制度對(duì)促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提高將會(huì)起到積極作用。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)導(dǎo)游員很少有保障性的收入，不得不靠引導(dǎo)旅游者消費(fèi)而從中獲得收入，致使導(dǎo)游員在收入沒(méi)有保證的情況下缺乏良好的服務(wù)意識(shí)。而在國(guó)外，司機(jī)和導(dǎo)游員可以因?yàn)樽约毫己玫姆?wù)，獲得了小費(fèi)。因此如果國(guó)內(nèi)游實(shí)施小費(fèi)制度，能夠多元化地增加導(dǎo)游員的收入，從而有效地激勵(lì)導(dǎo)游員自覺地提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)和積極性。

旅游地產(chǎn)分類：從盈利模式來(lái)劃分，旅游地產(chǎn)可以分為哪幾類？

盈利模式一：銷售地產(chǎn)項(xiàng)目盈利模式銷售盈利是地產(chǎn)項(xiàng)目的利益根本，所有的地產(chǎn)項(xiàng)目定位、開發(fā)，最終的利益首當(dāng)其沖的必將是通過(guò)對(duì)外的銷售來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。
盈利模式二：經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目盈利模式旅游項(xiàng)目需要長(zhǎng)期持續(xù)的資金作保障，有了地產(chǎn)項(xiàng)目的資金支撐，旅游項(xiàng)目能夠不斷完善，逐漸升溫。同時(shí)，地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)反作用于旅游項(xiàng)目，使得旅游項(xiàng)目有了更豐富的客流保障。旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，包括地產(chǎn)項(xiàng)目的物業(yè)管理都為項(xiàng)目提供了長(zhǎng)期的、持續(xù)的現(xiàn)金流。
有了地產(chǎn)項(xiàng)目的資金支持，旅游項(xiàng)目就像是有了更大馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)，能夠?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁更快速的運(yùn)轉(zhuǎn)。在經(jīng)營(yíng)方面旅游項(xiàng)目能夠更加自如，可以根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)進(jìn)度，可以研發(fā)更加豐富的旅游產(chǎn)品、可以輻射更廣更多的區(qū)域。
盈利模式三：樹立項(xiàng)目品牌盈利模式品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值到底有多大遠(yuǎn)無(wú)法用具體的金額來(lái)衡量。成功的項(xiàng)目其蘊(yùn)含的品牌力量也是無(wú)法用數(shù)字來(lái)表達(dá)的。
盈利模式四：升值項(xiàng)目?jī)r(jià)值盈利模式旅游地產(chǎn)項(xiàng)目所投入的地塊成本相對(duì)較小，但在后期的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中體現(xiàn)出來(lái)的不但是地塊成本的優(yōu)勢(shì)，更重要的是升值空間的優(yōu)勢(shì)。良好的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、物業(yè)維護(hù)都為后期產(chǎn)品自身價(jià)值的提升提供著保證，這一點(diǎn)從房地產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格曲線中一目了然。
旅游項(xiàng)目本身的優(yōu)異的自然資源作為地產(chǎn)項(xiàng)目的配套，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是其他地產(chǎn)項(xiàng)目人為不可復(fù)制的，有力的促進(jìn)著整個(gè)項(xiàng)目的升值。
盈利模式五：進(jìn)入資本市場(chǎng)盈利模式旅游地產(chǎn)項(xiàng)目所開創(chuàng)的是一種創(chuàng)新的、并可以借鑒或復(fù)制的模式，它具備資本市場(chǎng)所要求的多項(xiàng)先決條件。其具備了持續(xù)長(zhǎng)久又能夠高額回報(bào)的盈利模式；并在開始運(yùn)作中逐漸積累，達(dá)到一定規(guī)模和實(shí)力，具備了相當(dāng)?shù)钠放朴绊懥?，那么其進(jìn)入資本市場(chǎng)的目標(biāo)就指日可待了。參考《旅游地產(chǎn)改變中國(guó)》

如何構(gòu)建XX縣全域旅游

主要從以下6個(gè)方面來(lái)推進(jìn)：
（一）創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制
發(fā)展全域旅游，是一項(xiàng)改革創(chuàng)新工程，重在圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展兩個(gè)綜合需求（綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求），改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、擴(kuò)大旅游開放、旅游管理體制和基礎(chǔ)制度等推進(jìn)綜合改革。
一是要改革創(chuàng)新全域綜合統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建從全局謀劃和推進(jìn)、有效整合區(qū)域資源、統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游的體制和工作格局，形成各部門聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系，充分考慮旅游配套設(shè)施及其公共服務(wù)的需求，促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施與旅游公共服務(wù)設(shè)施的融合、銜接。
二是改革創(chuàng)新旅游管理的綜合協(xié)調(diào)? ??制，推進(jìn)旅游管理體制的綜合改革，適應(yīng)旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務(wù)升級(jí)的客觀需求，這也是地方政府對(duì)旅游發(fā)展認(rèn)識(shí)升級(jí)的最典型和最生動(dòng)表現(xiàn)。
三是改革創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，鼓勵(lì)推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍等改革創(chuàng)新，為全域旅游發(fā)展提供綜合執(zhí)法保障。要把旅游市場(chǎng)環(huán)境治理，納入到城市綜合治理的范疇內(nèi)，加大治理力度，形成管理聯(lián)動(dòng)。建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)主體負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作機(jī)制。設(shè)立旅游警察和旅游巡回法庭，是許多國(guó)家通行的做法。許多國(guó)家早已設(shè)立旅游警察，包括西班牙、德國(guó)、俄羅斯、希臘、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅游警察大多會(huì)外語(yǔ)、著裝醒目、在酒店和旅游景區(qū)隨處可見，小到問(wèn)路、物品遺失，大到被敲詐勒索，他們都會(huì)馬上介入解決。旅游警察提升了國(guó)內(nèi)外游客的安全感，這是最重要的旅游環(huán)境。旅游警察還是當(dāng)?shù)氐囊坏懒聋愶L(fēng)景線，有力增強(qiáng)旅游吸引力和保障力。
（二）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃
發(fā)展全域旅游，不能因循傳統(tǒng)規(guī)劃思路，必須改革創(chuàng)新規(guī)劃。
一是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃理念，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，將旅游資源與其他資源合理配置。
二是改革規(guī)劃體制，推進(jìn)多規(guī)合一。
三是創(chuàng)新旅游規(guī)劃。全域旅游模式的規(guī)劃與景點(diǎn)旅游模式的規(guī)劃不同，不再只是規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店，需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展各、整合各類資源要素。
（三）改革評(píng)價(jià)體系
發(fā)展全域旅游，必須樹立科學(xué)的旅游觀念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。
一是將發(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力。
二是創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系。按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。探索建立適應(yīng)全域旅游特點(diǎn)的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。充分利用大數(shù)據(jù)，與旅游電商企業(yè)合作，建立現(xiàn)代旅游的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
三是加強(qiáng)綜合效益評(píng)估，擺脫門票經(jīng)濟(jì)“依賴癥”。我國(guó)大多數(shù)景區(qū)仍然處于門票經(jīng)濟(jì)。2014年，除黃山門票占總收入的17.5%外，其余景區(qū)門票占比均超過(guò)40%，有的景區(qū)門票占比更是超過(guò)80%。從門票經(jīng)濟(jì)向全域旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，首先就要建立全域旅游的綜合效益評(píng)價(jià)體系，逐步擺脫對(duì)門票收入的嚴(yán)重依賴。
（四）創(chuàng)新投融資體制機(jī)制
推進(jìn)全域旅游，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)支撐。這需要巨大的投資，迫切需要抓住供給側(cè)改革的機(jī)遇，改革創(chuàng)新投融資模式。推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的PPP等投融資模式改革創(chuàng)新，促進(jìn)投資主體的多元化。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目融資支持，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本與政府進(jìn)行合作，吸引國(guó)際資本參與重大旅游項(xiàng)目開發(fā)，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（五）創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)
創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，構(gòu)建新的發(fā)展載體。推進(jìn)旅游小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)景道、旅游綠道、旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色旅游基地、研學(xué)旅游基地、養(yǎng)老旅游基地等新興旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品建設(shè)。大力培育和扶持以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)村落、特色民宿為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推進(jìn)特色旅游目的地、國(guó)家休閑區(qū)、休閑旅游示范城市等目的地建設(shè)。推進(jìn)旅游+新的生活方式，包括旅游+研學(xué)（教育）、旅游+交通、旅游+休閑度假、旅游+新 型養(yǎng)老、旅游+健康養(yǎng)生、旅游+購(gòu)物等，大力培育全域旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。要加快特色提煉，在創(chuàng)建精品旅游品牌上下功夫。充分發(fā)揮區(qū)域自然人文資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建區(qū)域品牌。
（六）試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)
各地情況千差萬(wàn)別，不可強(qiáng)求一律。作為推進(jìn)全域旅游主體的地方黨委政府，有必要積極務(wù)實(shí)探索符合本地實(shí)際、突出本地特色的全域旅游的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。國(guó)家每年遴選一批市縣創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展，上不封頂，下不設(shè)限，試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng)。要采取系列措施支持創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。
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