如何開(kāi)發(fā)歷史文化名城的旅游價(jià)值
【根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定,屬于以下各類內(nèi)容之一者,可列為文化遺產(chǎn)】:
1、 文物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的建筑物、雕刻和繪畫(huà),具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu),銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體;
2、 建筑群:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位,具有突出、普遍價(jià)值的單獨(dú)或相互聯(lián)系的建筑群;
3、 遺址:從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。
【歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的主要問(wèn)題】
1、認(rèn)識(shí)不足,保護(hù)意識(shí)淡薄。在城市建設(shè)中,常會(huì)聽(tīng)到如此議論“這些東西破破爛爛的保護(hù)起來(lái)干啥!拆拆掉算了?!彼麄?包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部)認(rèn)為保護(hù)古街區(qū)、古建筑就是保護(hù)“落后”。“這也保護(hù),那也保護(hù),還怎么發(fā)展?”,此說(shuō)把保護(hù)和發(fā)展對(duì)立起來(lái)。其實(shí)我們擁有的歷史文化遺產(chǎn)不是太多,而是太少太少。1994年統(tǒng)計(jì)全國(guó)有1500座博物館,擁有藏品總量?jī)H800多萬(wàn)件。人稱美國(guó)無(wú)歷史(才200多年歷史),就是這個(gè)歷史短暫的國(guó)家的歷史博物館卻擁有1700萬(wàn)件文物,是我國(guó)博物館館藏總量的一倍以上。我國(guó)的全國(guó)文物保護(hù)單位只有印度的十分之一。
2、歷史文化遺產(chǎn)家底不清,許多歷史文化遺產(chǎn)沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中,碰到歷史文化遺產(chǎn)時(shí),講不清道不明,許多有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn),根本沒(méi)有調(diào)查、登記,更談不上公布文保單位。面對(duì)舊城改造、城市建設(shè)時(shí),拿不出具體依據(jù),在“?!迸c“拆”的爭(zhēng)議聲中,只得眼看著它被拆毀。
3、“建設(shè)性破壞”觸目驚心!隨著城市化進(jìn)程的加快,歷史文化遺產(chǎn)被毀程度令人憂心:襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地;遵義會(huì)議會(huì)址周圍的歷史建筑一拆而光;福建的三坊七巷名存實(shí)亡;0.8平方公里的定海古城拆得只剩下0.13平方公里。舊城改造中大拆大建,致使許多歷史傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。
4、片面追求旅游經(jīng)濟(jì)效益,造成歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)重破壞。一是為了迎合旅游熱,不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價(jià),而制造出了承德的清代一條街,開(kāi)封的“宋街”,沛縣的“漢街”等仿古建筑,使許多有價(jià)值的歷史街區(qū)淪為“假古董”。擅自改變歷史文化遺產(chǎn)的管理體制,從而出現(xiàn)“三孔”、“秦始皇兵馬俑”等難以確保歷史文化遺產(chǎn)有效保護(hù)的事件發(fā)生。
5、保護(hù)規(guī)劃的滯后嚴(yán)重影響歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。從1982年以來(lái),我國(guó)已先后公布三批99個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,各省也先后公布了近百個(gè)省級(jí)歷史文化名城。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃滯后普遍存在。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位90%左右沒(méi)有編制保護(hù)規(guī)劃。
6、保護(hù)資金的匱乏直接影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。許多歷史文化遺產(chǎn)處于自然消亡狀況,歷史文化遺產(chǎn)沒(méi)有專項(xiàng)的保護(hù)資金,特別是貧困地區(qū),文物專業(yè)干部?jī)H一、二個(gè)人,連日常開(kāi)支都很難保證,還談什么歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。
7、對(duì)無(wú)形的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)還沒(méi)有引起重視。目前我國(guó)只注意到有形的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),無(wú)形的歷史文化遺產(chǎn)還沒(méi)列入保護(hù)范圍?!段奈锓ā芬矝](méi)提及無(wú)形文化的保護(hù)。隨著城市化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代文明對(duì)傳統(tǒng)文化的沖擊,無(wú)形文化遺產(chǎn)正快速消亡,搶救無(wú)形歷史文化遺產(chǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急。
【歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)策】
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。在繼續(xù)大力、持久地面向社會(huì)宣傳《文物保護(hù)法》、《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》等
法規(guī)的同時(shí),還要開(kāi)展優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值、內(nèi)涵和地方特色文化的宣傳。不但要向廣大人民群眾宣傳,也要向各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,讓保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意識(shí)走人千家萬(wàn)戶,深入人心,動(dòng)員全社會(huì)參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
2、摸清家底,依法保護(hù)。要做好城市化進(jìn)程中歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),首先要知道有哪些歷史文化遺產(chǎn),分布在何處,才能對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)。2001年浙江在全省開(kāi)展歷史文化遺產(chǎn)普查,就把古鎮(zhèn)、古村落、古街區(qū)列入普查對(duì)象,并發(fā)現(xiàn)了一大批有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)。在普查的基礎(chǔ)上,根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值公布不同級(jí)別的歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)。
3、正確處理好保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展道路。有些領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單地把高層建筑理解為城市現(xiàn)代化,在舊城改造中大拆大建,對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不重視,是歷史文化遺產(chǎn)遭受破壞、拆毀的主要原因?!叭耸且环N有感情的動(dòng)物,他們需要在環(huán)境中體味自己的歷史,尋找生活的記憶,撫摸過(guò)去的痕跡,而沒(méi)有歷史和傳統(tǒng)的城市是荒漠,是有感情的人不能忍受的?!?阮儀三語(yǔ))保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),更是精神感情的保護(hù)。我們可以借鑒國(guó)外“保護(hù)古城,建設(shè)新城”的成功經(jīng)驗(yàn),把有價(jià)值的傳統(tǒng)街、巷和古村落進(jìn)行整體保護(hù),再另外開(kāi)發(fā)新區(qū),避免城市化進(jìn)程中“建設(shè)性的破壞”。對(duì)該保護(hù)的傳統(tǒng)街區(qū)則進(jìn)行環(huán)境整治,保持立面原貌,更新室內(nèi)配套設(shè)施,改善人們的居住質(zhì)量,滿足人們對(duì)現(xiàn)代生活品質(zhì)的需求。
4、在做好保護(hù)的前題下,合理利用歷史文化遺產(chǎn)。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的是為了發(fā)揮其作用,這并沒(méi)錯(cuò),問(wèn)題是如何利用。歷史文化遺產(chǎn)是不可再生的特殊資源,如只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧保護(hù)的旅游開(kāi)發(fā),無(wú)疑是“殺雞取卵”、 “涸澤而漁”。“歷史不可重現(xiàn),文物不可再生?!睔v史文化遺產(chǎn)毀了,它所包涵的歷史信息也就喪失了。文物的“有效保護(hù)、合理利用,加強(qiáng)管理”原則,同樣適用所有歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),只有在有效保護(hù)的前提下,才可以持續(xù)發(fā)展。片面的追求旅游經(jīng)濟(jì)效益,不合理的開(kāi)發(fā)和過(guò)度利用,已經(jīng)在一些歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)中表現(xiàn)出來(lái),在保護(hù)區(qū)內(nèi)拆除、改變一些他們認(rèn)為沒(méi)有價(jià)值的歷史建筑,新建了所謂的仿古建筑和旅游設(shè)施,在很大程度上破壞了歷史文化遺產(chǎn)。歷史文化遺產(chǎn)不是“搖錢(qián)樹(shù)”,盲目的追求旅游收人及其回報(bào),破壞歷史文化遺產(chǎn),將成為歷史的罪人!我們應(yīng)該從“三孔”等事件中吸取教訓(xùn),根據(jù)《文物法》等法規(guī),理順管理體制,在做好保護(hù)的前提下,合理利用歷史文化遺產(chǎn)。
5、盡快編制保護(hù)規(guī)劃,做到有規(guī)可循。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃有嚴(yán)肅的科學(xué)基礎(chǔ),是多學(xué)科綜合研究反復(fù)論證的產(chǎn)物,是對(duì)《文物保護(hù)法》等法規(guī)的補(bǔ)充和細(xì)化,同時(shí),也是規(guī)范歷史文化遺產(chǎn)所在地的政府對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一個(gè)法規(guī),能夠避免來(lái)自不同方面的干擾,特別是來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)層面的盲目行為,提高歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作效率。在做好歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的同時(shí),也要抓緊編制各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)點(diǎn)等歷史文化遺產(chǎn)的專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,只有將其納入城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,有了“保護(hù)傘”,才能做到有規(guī)可循,依法保護(hù)。
6、多渠道籌集歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。一是以國(guó)家投入為主。二是廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)、維修、展覽和科研,吸收境內(nèi)外企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人捐資贊助,建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)基金。
7、在加強(qiáng)有形歷史文化遺產(chǎn)保?
?的同時(shí),要十分重視無(wú)形歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)調(diào)查。無(wú)形歷史文化遺產(chǎn),由于它是非物質(zhì)的,無(wú)形的,依附于人的身體,一旦人亡,這種無(wú)形的文化也隨之消亡。人是無(wú)形歷史文化遺產(chǎn)的載體,無(wú)形文化必須有人繼承才得以傳承發(fā)展。保護(hù)無(wú)形歷史文化遺產(chǎn),首先要對(duì)無(wú)形文化持有人(老藝人等)進(jìn)行保護(hù),并鼓勵(lì)他們“師徒相授”培養(yǎng)繼承人,傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。其次是進(jìn)行廣泛調(diào)查,挖掘、搶救優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),請(qǐng)專善此道者現(xiàn)場(chǎng)表演,用錄像、錄音等高科技手段進(jìn)行保護(hù)。如:有麗水地方特色的“處州亂彈”、 “松陽(yáng)高腔”、“遂昌石練十番”等優(yōu)秀戲劇、音樂(lè)和畬族的“做聚頭” (傳師學(xué)師)等。三是在全球化背景下,博物館的收藏功能必須擴(kuò)大,要化大力氣做好無(wú)形歷史文化遺產(chǎn)的收藏和保護(hù)工作。
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